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吳興區人民政府關于推進企業分類綜合評價 深化“畝均論英雄”改革的實施意見(吳政發〔2018〕26號)
索引號: 330502/2018-01006 發文時間: 2018-07-06 21:02:48
公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
文件編號: 吳政發〔2018〕26號 發布機構: 吳興區人民政府

EWXD00-2018-0008

 

 

 

吳興區人民政府關于推進

企業分類綜合評價 深化“畝均論英雄”

改革的實施意見

 

高新區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區府各部門,區直各單位:

為深入貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署,加快推進供給側結構性改革,實現全區經濟高質量發展,根據《浙江省人民政府關于深化“畝均論英雄”改革的指導意見》(浙政發〔20185號)、《湖州市人民政府關于深化“畝均論英雄”改革 促進高質量發展的實施意見》(湖政發〔201817號)和《湖州市關于推進企業分類綜合評價 深化“畝均論英雄”改革工作暫行意見》(湖轉升辦〔20171號)等文件精神,現就我區進一步完善和深化“畝均論英雄”改革,提出如下意見。

 

一、總體要求

(一)指導思想。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以新發展理念為指引,以供給側結構性改革為主線,以“中國制造2025”示范區創建為牽引,堅持質量第一、效益優先,把深化“畝均論英雄”改革作為轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的有力抓手,強化正向激勵和反向倒逼機制,建立完善綜合考評、分類分檔、實績排序、動態管理的企業分類綜合評價機制。全面完善落實資源要素差別化配置政策,不斷提高要素配置效能,著力推動企業集約高效發展、創新綠色發展,加快推動全區經濟提質增效,促進高質量發展。

(二)基本原則

1.堅持改革創新原則。以“最多跑一次”改革為引領,進一步推進制度創新,完善“畝均論英雄”改革的體制機制和政策體系,實施資源要素差別化配置政策。強化創新驅動發展,增強經濟創新力和競爭力,不斷優化營商環境。

2.堅持依法公正原則。堅持市場化改革與依法行政相結合,發揮市場在資源配置中的決定性作用,以市場化配置為導向,不斷提高要素配置效能。增強依法行政意識,注重制度規范,評價過程公正公開,正確處理好政府和市場的關系。

3.堅持突出重點原則。全區所有用地工業企業、規模以上服務業企業和高新技術企業均納入綜合評價范圍,對規模以上工業企業進行全面評價,突出畝均稅收的導向作用,注重發展質量和效益,強化對企業創新指標的評價。

4.堅持扶優汰劣原則。以“畝產效益”為核心,以企業綜合評價結果為依據,以差別化措施為手段,完善激勵倒逼機制。堅持正向激勵,加大對優質企業的支持力度;強化反向倒逼,加快低效企業改造提升和落后產能市場出清。

(三)主要目標

1.企業目標:從2018年開始,全區所有用地工業企業(除電廠、燃氣、給排水、垃圾焚燒、污水處理等公益性企業外,下同)均納入綜合評價,并啟動規模以上服務業企業(不含批發零售住宿餐飲、銀行證券保險行業和房地產開發,下同)、高新技術企業的綜合評價,全面實施“畝產效益”綜合評價。

2.區域目標:從2018年開始,逐步開展對所有鄉鎮(街道)以及產業集聚區、經濟開發區、高新園區、小微企業園區、特色小鎮(不含歷史經典產業特色小鎮,下同)“畝產效益”綜合評價。探索開展31個制造業行業和服務業重點行業“畝產效益”綜合評價。

3.效益目標:全面完善與“畝產效益”綜合評價制度相匹配的資源要素市場化配置機制,經濟發展質量和效益明顯提升,區域“畝產效益”達到全市前列。到2020年,實現工業畝均稅收年均增長20%以上,規模以上工業全員勞動生產率年均增長8%以上,單位能耗增加值年均增長4%以上,單位排放增加值年均增長4%以上,研究與試驗發展(R&D)經費占主營業務收入之比年均提高4%以上,實現我區“畝產效益”水平在全省排名爭先晉位。

 

 

二、建立健全“畝均論英雄”綜合評價機制

(一)全面開展企業綜合評價。按照導向清晰、指標規范的原則,建立以企業為主體的企業綜合評價體系。

1.明確企業綜合評價指標體系。工業企業,規模以上工業企業綜合評價以畝均稅收、畝均增加值、全員勞動生產率、單位能耗增加值、單位排污權增加值、研究與試驗發展(R&D)經費支出占主營業務收入比重6項指標為主;規模以下工業企業以畝均稅收等指標為主。規模以上服務業企業,以畝均稅收、畝均營業收入等指標為主。高新技術企業,以畝均稅收、研究與試驗發展(R&D)經費支出占主營業務收入比重等指標為主。

2.規范企業綜合評價方法。

(1)指標權重分值。規模以上工業企業按照畝均稅收占60分、畝均增加值占20分、研究與試驗發展(R&D)經費支出占主營業務收入比重占5分、全員勞動生產率占5分、單位能耗增加值占5分、單位排污權增加值占5分進行評價。對新升規模以上企業、新設立企業、重大項目建設期內企業,可設置不超過3年的過渡期。規模以下工業企業按照畝均稅收權重100%進行評價。規模以上服務業、高新技術企業評價標準另行規定。

(2)企業綜合得分。參評企業評價綜合得分為每項指標數據得分之和。單項指標得分為該指標評價年度數據除以基準值乘以權重分,最高得分不超過該項權重分的1.5倍,最低為零分。企業某項指標為負值或空缺的,該項指標得分為零。若參評企業未涉及污染物排放的,得單位排污權增加值權重分。

(3)指標基準值。規模以上工業企業,以評價年度該項指標的全區規模以上企業平均值為基準值。規模以下工業企業,以評價年度參評規模以下企業稅收指標的平均值為基準值。

3.科學開展企業綜合評價。

(1)數據采集。區統計部門負責提供、核實參評企業增加值、能耗、研究與試驗發展(R&D)經費支出占主營業務收入比重、全員勞動生產率數據。區財政部門牽頭負責提供、核實參評企業實繳稅金數據,區國稅、地稅部門分別負責提供參評企業國稅、地稅實繳稅金數據。區環保部門負責提供、核實參評企業排污權數據。區國土部門牽頭負責提供、核實參評企業用地面積數據。以上區級部門每年4月底前將參評企業上年度經濟指標數據經全面排查、審核、匯總、確認后,報區深化“畝均論英雄”改革工作領導小組辦公室。

(2)評價分類。企業綜合評價工作每年開展一次,按一定比例統一分為ABCD四類。

①A類——重點發展類。是指資源占用產出高、經營效益好、轉型升級發展成效明顯的企業。原則上規上企業為總得分排名前20%(含)的企業,以及符合條件的升檔企業;規下企業為排名前15%(含)的企業。

②B類——鼓勵提升類。是指資源占用產出較高、經營效益較好,發展水平可以進一步提升的企業。原則上總得分排名列21-70%(含)的規上企業及排名列16-60%(含)的規下企業。

③C類——幫扶升級類。是指資源利用效率偏低、綜合效益不佳,需要重點幫扶、引導升級的企業。原則上總得分排名列71-95%(含)的規上企業及排名列61-95%(含)的規下企業。

④D類——倒逼整治類。是指綜合效益差,需倒逼整治的企業。即參與評價企業中除A、B、C類外的所有評價企業。

(3)升檔與降檔。參評企業符合以下條件之一的,可升檔或降檔。

升檔:

①畝均稅收達到全區平均水平2倍及以上的規上企業,直接列為A類;

②“中國民營企業500強”、湖州市“金象金牛”上榜企業,直接列為A類;

③對列入湖州市“金象金牛”培育企業,獲得省級及以上企業技術中心、設計中心、企業研究院的企業,年實繳稅收2000萬元以上貢獻較大的企業,經有關歸口部門確認后可以上浮一檔,對同時符合多項上浮條件的企業僅上浮一次。

降檔:

①實行一票否決,發生安全生產、重大環境責任事故、重大食品安全事故,以及未完成年度節能減排、去產能任務,環保、能耗、質量、安全等不達標的企業,不得列入A類和B類

②凡各級政府明確列入淘汰計劃的企業,直接列為D類;

③實際占有土地3年以上沒有產出的企業,直接列為D類;

④用地面積20畝以上的規下企業,直接列為D類。

(4)結果公布。完善建立“一企一單體檢表”告知制度,高新區、各鄉鎮(街道)將企業綜合評價相關年度數據及時送達企業,經企業確認無異議后,由區委常委會或政府常務會議(辦公會議)審議通過并公示。

(二)建設“畝產效益”綜合評價大數據平臺。加快建設全區“畝產效益”企業大數據平臺,同步建設“畝均論英雄”綜合評價系統。對全部用地工業企業、規模以上服務業企業以及高新技術企業全面開展相關基礎數據普查。制定涉企數據多部門共享機制和數據導入規則,高新區、各鄉鎮(街道)和區級有關部門根據規范要求將綜合評價有關數據導入大數據平臺,區級有關部門按照“誰主管、誰統計、誰負責”的原則,科學合理規范取數,并加強數據核實工作,確保基礎信息的準確、完整、及時和共享。

(三)推進區域和產業綜合評價工作。積極推進鄉鎮(街道)以及產業集聚區、經濟開發區、高新園區、小微企業園區、特色小鎮等產業園區和特色區域“畝產效益”綜合評價。分業分類推進產業綜合評價,工業企業按照31個制造業行業和我區“2+2”產業體系進行分業評價;規模以上服務業企業按照服務業重點行業進行分業評價。

三、建立健全要素優化配置機制

加強企業分類精準指導,擴大差別化價格實施行業范圍,加大首檔企業激勵力度,倒逼末檔企業提升資源要素利用效率。對“畝產效益”綜合評價首檔企業,重點保障資源要素需求,在政府評優、項目申報、科技創新、人才引育等方面給予傾斜,重點支持首檔規模以下企業進入小微企業園區發展。對末檔企業嚴格運用環保、安全、質量等方面的法律法規以及國家、省有關產業策,依法依規實施整治倒逼,加大整治淘汰力度。加強對利用差別化政策征收費用的專項管理與審計,確保用于支持產業、企業轉型升級和創新發展。

(一)執行差別化的用能政策。對符合條件的A類企業優先安排參與電力直接交易試點。在企業新增用能申購、超限額用能方面,可結合企業綜合評價結果實施差別化政策。區級有關部門要結合區域產業結構和企業規模特點,根據淘汰落后產能和產業轉型升級要求,依據省政府下放的權限,按照國家、省相關差別電價政策和規定程序實施差別電價。對C類和D類企業實行年度用能總量控制。

(二)執行差別化的土地使用稅政策。參照執行《關于印發湖州市本級開展調整城鎮土地使用稅政策促進土地集約節約利用工作實施方案(試行)的通知》(湖政辦函〔2014〕46號);同時,區級有關部門應根據參評企業上年度“畝產稅收”繳納情況、“五未”土地整改力度和“畝產效益”綜合評價等級等考核評價指標,完善實施城鎮土地使用稅附加稅額的有關政策。

(三)執行差別化的水價政策。對非居民用水戶實際用水量超過核定用水計劃的,除按有關規定可實施超計劃用水累進加價辦法外,還可對醫藥、化工、造紙、化纖、印染、制革、冶煉等行業中的高耗水企業,實行差別水價政策。區級有關部門可結合綜合評價結果依法依規對C或D類企業實施一定幅度的加價政策。

(四)執行差別化的排污政策。進一步完善主要污染物總量指標量化管理制度、排污權有償使用和交易制度、企業刷卡排污總量控制制度、產業轉型升級排污總量控制激勵制度、建設項目主要污染物總量削減替代制度等環境資源配置制度體系。區級有關部門可結合實際并根據企業綜合評價結果,對A、B類企業在排污權指標分配、排污權抵押貸款等方面給予支持。

(五)執行差別化的企業融資政策。深化產融合作,對A、B類企業中有股改、上市掛牌潛力的,優先納入后備資源庫,實施重點培育。在風險可控和商業可持續的前提下,支持金融機構實施差別化信貸政策,對A、B類企業在信用評級、貸款準入、貸款授信、擔保方式創新、還款方式創新和利率優惠等金融服務方面給予重點支持,確保企業融資需求,促進企業加快發展。

(六)執行差別化財政政策。結合“中國制造2025”國家級示范區創建,以企業綜合評價結果為依據和導向,區級有關部門要結合實際對A類企業優先給予財政資金、人才引育、項目建設、創新驅動等方面政策扶持。對B、C類企業相應遞減政策扶持D類企業不得享受政府有關財政性獎勵政策。要通過嚴格運用環境保護、安全生產、資源節約、產品質量等方面的法律法規,依法依規實施整治倒逼。對連續三年列為D類且提升無望的企業,要依法依規予以淘汰關停。

四、建立健全促進產業創新升級機制

(一)推動“標準地”改革。全面實施新增土地出讓“標準地”改革和重大平臺項目準入標準,對于新增工業用地、研發總部用地、物流倉儲用地出讓前,要將投資、畝產、能耗、環境、建設等標準納入土地招標拍賣掛牌出讓條件。完善“建設期+投產期+剩余年限使用期”土地分階段權證管理制度。

(二)推動“標準房”改革。加快傳統制造業改造提升,提升工業用地使用效率,實施小微企業園區建設管理“標準房”制度,明確產業類別、投資強度、畝均產值、畝均稅收、企業規模、環保安全、企業能耗和履約退出等八個要素,進一步加強規范管理,優化小微企業發展環境,促進我區小微企業園區市場健康發展。

(三)推動“五未”土地處置。基于分行業、分區域的“畝產效益”綜合評價結果,合理制定針對性強的產業支持政策和區域發展規劃,集中資源大力發展“畝產效益”優勢產業。深化開展“五未”土地處置行動,通過盤活存量建設用地提高畝均效益,對畝均效益較高的鄉鎮(街道)優先保障年度新增用地指標。對標國內外先進區域,加快“低產田”改造提升,全面推進傳統制造業的綠色智造發展。對畝均稅收一萬元以下“低小散”企業,充分運用環境保護、安全生產、資源節約、產品質量等方面的法律法規以及國家、省有關產業策,依法依規實施整治倒逼,停止各類財政補貼,合理轉移和淘汰不適合繼續留在當地發展的產業。

(四)推動創新引領發展。結合評價結果,實施分行業“畝產效益”領跑者行動計劃,發布重點指標領跑者名單,樹立先進典型,引導企業對標先進、補齊短板,加強技術、管理、制造方式、商業模式等創新,加快“畝產效益”提檔升級。適時將企業“畝產效益”綜合評價情況納入區政府質量獎申報條件,并作為向省、市推薦申報“政府質量獎”的重要依據。對畝產效益高的鄉鎮(街道)、園區和產業,在創新要素分配方面給予傾斜,優先布局產業創新服務綜合體、工程技術研究中心、制造業創新中心、企業研發中心、企業研究院、企業技術中心等創新平臺或載體。構建協同有序、優勢互補、科學高效的區域創新體系。

(五)推動資源要素市場化交易。充分發揮公共資源交易平臺作用,堅持有保有壓、扶優汰劣的原則,完善相關政策措施,推動企業“畝產效益”綜合評價與規范企業間要素交易行為相結合,進一步降低企業關閉、停產、退出、要素交易、并購重組等過程中的交易環節費用,加快推動土地、用能、排污權等資源要素向綜合評價高的優勢產業和優質企業集聚。健全完善土地使用權二級市場產權交易機制,盤活存量建設用地和低效用地再開發。

五、強化工作保障機制

(一)加強組織領導。建立由區政府主要領導任組長,區政府分管工業、科技和服務業領導任副組長,高新區、各鄉鎮(街道)和區級有關部門主要負責人為成員的區深化“畝均論英雄”改革工作領導小組,重點研究協調深化“畝均論英雄”改革的重大問題。領導小組辦公室設在區發改委,重點抓好基礎平臺建設、統籌協調年度工作組織推進等相關工作。區發改委統籌抓好工業企業、規模以上服務業企業的“畝均論英雄”改革工作。區科技局統籌抓好高新技術企業的“畝均論英雄”改革工作。區級有關部門要根據職責分工,抓好數據采集、工作指導、政策制定等工作。高新區、各鄉鎮(街道)要建立健全相應組織機構,明確工作分工,全面抓好轄區內“畝均論英雄”各項工作落實。

(二)完善政策制定。區級有關部門要按照省、市“畝均論英雄”改革有關文件和本實施意見要求,結合“中國制造2025”試點示范城市建設,加快制定完善我區產業政策、財政政策及差別化用能、用水、排污和土地使用稅等政策研究制定,促進資源要素高效集約利用。加強管理和審計,對征收的差別化電價、水價等資金,確保用于支持產業、企業轉型升級和創新發展。

(三)強化督查考核。區委區政府督查室和區“畝均論英雄”改革工作領導小組辦公室將定期開展對工作的跟蹤督查,及時總結經驗,改進不足,協調解決有關問題。同時將“畝均論英雄”改革工作納入高新區、各鄉鎮(街道)綜合考核,對改革工作扎實、成績突出、“畝產效益”提升顯著的鄉鎮(街道),在評優評先以及政策要素支持上給予優先考慮。

(四)加強宣傳引導。加大“畝均論英雄”改革工作宣傳力度,充分發揮新聞媒體作用,及時準確發布改革信息和政策法規解讀,正確引導企業預期,切實轉變企業發展理念。高新區、各鄉鎮(街道)和區級有關部門要利用各種媒體,主動講好“畝均論英雄”改革故事,合力形成推動“畝均論英雄”改革工作深入開展的良好氛圍和社會環境。

六、本意見自公布之日起施行。

 

附件: 1.吳興區深化“畝均論英雄”改革工作領導小組成員名單

2.吳興區深化“畝均論英雄”改革工作企業分類綜合評價的有關指標計算方法及說明(一)(二)

 

 

 

吳興區人民政府

2018年7月5日

 

 


附件1

 

吳興區深化“畝均論英雄”改革工作

領導小組成員名單

 

一、領導小組成員

組  長:陳  江

副組長:潘永鋒  朱建忠

成  員:盧曉華(區府辦)

        陳昌來(區府辦)

朱江政(區府辦)

        楊元江(區發改委)

羅  英(區統計局)

        邱國強(區金融辦)

陸寶根(區科技局)

楊衛華(區財政局)

郭士忠(區人力社保局)

沈忠明(區住建局、區交通局)

郁培榮(區水利局)

談  波(區商務局)

姜新明(區審計局)

周  李(區環保局)

金斌斌(區安監局)

石建民(區市場監管局)

趙健鳴(區國稅局)

胡  放(區地稅分局)

王  勇(區國土分局)

孫  益(國網市區供電服務中心)

費學梅(高新區)

寧  云(織里鎮)

張學民(八里店鎮)

潘衛華(道場鄉)

王國華(妙西鎮)

陳勇杰(埭溪鎮)

陸  敏(東林鎮)

傅  軍(環渚街道)

黃永強(湖東街道)

周  晗(月河街道)

代   (朝陽街道)

俞海屏(愛山街道)

周振強(飛英街道)

錢宗禹(龍泉街道)

領導小組下設辦公室和五個工作組。辦公室設在區發改委,楊元江兼任辦公室主任,倪海潮、曹國良、陳諸勝任辦公室副主任。

1.綜合協調組

組  長:盧曉華 

副組長:陳昌來  朱江政

職  責:負責統籌協調高新區、各鄉鎮(街道)和區級有關部門,合力推進“畝均論英雄”改革工作。

 

2.統計數據組

組  長:羅  英 

副組長:倪海潮  曹國良

職  責:負責提供全區參評(工業)企業工業增加值、用能(能耗)、企業研究與試驗發展經費支出、企業全員勞動生產率、營業收入等數據并進行審核。

3.財政數據組

組  長:楊衛華 

副組長:俞勤仕  朱曉侖  沈鴻賓

職  責:牽頭負責提供全區參評企業實繳稅收(含國稅、地稅)數據并進行審核。

4.環保數據組

組  長:周  李 

副組長:吳偉中

職  責:負責提供全區參評企業排污權數據并進行審核;提供在環境保護方面存在違法行為或發生重大事故的企業名單,指導并推動差別化排污政策的制定實施。

5.國土數據組

組  長:王  勇 

副組長:林  宏  張旭黎

職  責:牽頭負責提供全區參評企業用地面積數據并進行審核;提供土地利用方面存在違法違規行為的企業名單。

二、領導小組成員單位工作職責

區發改委:牽頭負責全區“畝均論英雄”改革工作。對工業、服務業企業綜合評價基礎數據、分檔情況、差別化政策實施結果進行匯總,并按要求報市“畝均”辦。牽頭開展全區區域綜合評價,指導推動全區做好企業分類綜合評價;指導各相關部門制定實施差別化用能政策;指導各相關部門制定實施差別化電價、水價及相關收費政策。

區統計局:負責提供全區參評企業工業增加值、用能(能耗)、企業研究與試驗發展經費支出、企業全員勞動生產率、營業收入等數據并進行審核。

區金融辦:負責推動實施差別化的企業融資支持政策。

區科技局:牽頭負責全區高新技術企業“畝均論英雄”改革工作。對高新技術企業綜合評價基礎數據、分檔情況、差別化政策實施結果進行匯總,并按要求報市“畝均”辦。負責提供省、市重點企業研究院名單,指導企業加大研發經費投入,促進企業創新發展。

區財政局:牽頭負責提供全區參評企業實繳稅收數據(含國稅、地稅)并進行審核;指導全區制定實施差別化財政、城鎮土地使用稅附加稅額等政策。

區人力社保局:指導推動人力社保要素差別化政策制定實施。

區住建局、區交通局:推動全區差別化水價政策的制定實施。

區水利局:指導全區實行自備取水戶的計劃用水管理和超計劃累進加價制度;組織推動管轄范圍內企業差別化水價政策實施。

區商務局:負責全區新引進項目“畝產效益”評價指導工作;協助做好重點規模以上服務業企業“畝產效益”評價。

區審計局:負責對利用差別化政策征收費用的專項管理與審計。

區環保局:負責提供全區參評企業排污權數據并進行審核;提供在環境保護方面存在違法行為或發生重大事故的企業名單;指導并推動差別化排污政策的制定實施。

區安監局:根據全區企業安全生產情況,負責提供存在重大隱患且拒不整改企業和因安全生產事故一年死亡兩人以上企業名單。

區市場監管局:負責提供全區參評企業登記注冊基本信息并進行審核。

區國稅局:負責提供全區參評企業實繳稅收數據(國稅部分)并進行審核。

區地稅分局:負責提供全區參評企業實繳稅收數據(地稅部分)并進行審核;完善實施全區城鎮土地使用稅附加稅額的有關政策。

區國土分局:牽頭負責提供、審核全區參評企業用地面積數據;提供土地利用方面存在違法違規行為的企業名單;指導全區制定實施差別化用地政策。

國網市區供電服務中心:負責提供全區年度工業用電量數據并進行審核;指導全區執行差別電價政策。

高新區、各鄉鎮(街道):負責轄區內“畝均論英雄”改革工作;負責排摸、核實轄區內參評企業實際用地情況;負責做好轄區內企業分類綜合評價結果運用,協助做好轄區內參評企業年度相關基礎指標數據。

 

 

 

 

 

附件2

 

吳興區深化“畝均論英雄”改革工作企業分類

綜合評價的有關指標計算方法及說明(一)

 

一、畝均增加值(單位:萬元/畝)

畝均增加值=工業增加值/用地面積

用地面積:以依法取得為前提、實際占用為原則,指年末企業實際占用的土地面積。用地面積=已登記用地面積+未登記用地面積。其中:(1)已登記用地面積:是指企業經國土資源部門登記的土地面積;(2)未登記用地面積:是指企業未經國土資源部門登記但實際占地使用或者依法租賃取得的用地面積,若企業租賃標準廠房或無法準確計算用地面積,則統一按每1000㎡折算成1畝計算;(3)經批準的項目新增土地面積在2年建設期、1年過渡期內可不計入用地面積。

二、畝均稅收(單位:萬元/畝)

畝均稅收=稅收實際貢獻/用地面積

稅收實際貢獻:指企業國稅稅費實際入庫數與企業地稅主要稅費實際入庫數之和。企業國稅稅費實際入庫數=增值稅+消費稅+企業所得稅,增值稅=增值稅直接凈入庫稅收+生產型出口企業發生的“免抵”稅額+設備抵扣增值稅;企業地稅主要稅費實際入庫數=12項分稅費凈入庫數,分稅費凈入庫數包括增值稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅、土地增值稅、印花稅、城市維護建設稅、資源稅,教育費附加、地方教育附加。

三、單位能耗增加值(單位:萬元/噸標煤)

單位能耗增加值=工業增加值/綜合能耗(等價)

四、單位排污權增加值(單位:萬元/噸)

單位排污權增加值=工業增加值/核定的排污權

核定的排污權指企業環境影響評價審批的許可排放量,以四類主要污染物許可排放量之和計。

五、研究與試驗發展經費支出占主營業務收入比重(單位:%)

研究與試驗發展經費支出占主營業務收入比重=研發經費支出/主營業務收入

1研究與試驗發展經費支出:指研究與試驗發展內部經費支出。

2、主營業務收入:指企業確認的銷售商品、提供勞務等主營業務的收入。

六、全員勞動生產率(單位:萬元/人·年)

全員勞動生產率=工業增加值/年平均職工人數

年平均職工人數:指企業年度平均從業人員數。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

吳興區深化“畝均論英雄”改革工作企業分類

綜合評價的有關指標計算方法及說明(二)

 

規上企業綜合評價得分  = ÷×60 +(÷)×20 +(÷×5 +(÷×5 +(×5+(×5 。

 

評價規下企業評價得分:

畝均稅收 =

 

 



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