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吳興區財政局 吳興區金融工作辦公室 關于印發《湖州市吳興區金融發展專項資金管理暫行辦法》的通知
索引號: 330502/2018-01909 發文時間: 2018-08-31 17:05:30
公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
文件編號: 吳財企〔2018〕196號 發布機構: 吳興區人民政府

高新區、各鄉鎮(街道)、有關單位

為規范吳興區金融發展專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,經研究,制定了《湖州市吳興區金融發展專項資金管理暫行辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

 

                    湖州市吳興區財政局          湖州市吳興區金融工作辦公室

2018年8月2日

 

 

 

 

湖州市吳興區財政局辦公室              201882日印發


湖州市吳興區金融發展專項資金管理暫行辦法

 

第一章 總則

    第一條  為規范吳興區金融發展專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據《吳興區區級財政專項資金管理暫行辦法》(吳政辦發〔2014〕50號)、《吳興區人民政府辦公室關于推動企業股改上市掛牌二十條的政策意見》(吳政辦發〔2016〕24號)、《吳興區人民政府關于印發吳興區“中國制造2025”試點示范建設的若干政策意見的通知》(吳政發〔2017〕27號)、《吳興區人民政府辦公室關于印發吳興區加快綠色金融改革創新促進實體經濟發展的若干意見》(吳政辦發〔2017〕142號)等文件精神,特制定本辦法。

第二條  專項資金主要用于推進企業股改上市、加快綠色金融改革創新、鼓勵金融機構支持地方經濟發展、推進金融集聚平臺發展、維護地方金融穩定等方面。扶持的企業和項目應符合國家宏觀政策、產業政策和區域發展政策,且具有良好的經濟效益和社會效益。

第三條  專項資金的來源主要由區財政統籌安排,通過本級公共財政預算安排的專項資金、上級財政補助資金和其他渠道籌集的資金。

第四條  專項資金由區財政局會同區金融辦等部門按照職責分工共同使用管理,每年由區金融辦會同區財政局根據區金融發展重點、政策要求和區政府當年工作重點,研究確定年度金融發展專項資金支持重點。

第五條  金融發展專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規定,遵循公開、公平、公正和統籌兼顧、突出重點、講求效益的原則,確保專項資金使用的規范、安全和高效。

 

第二章 支持對象和內容

第六條  專項資金支持對象和內容:

(一)推進企業股改上市掛牌。對企業股改上市掛牌,參照《吳興區人民政府辦公室關于推動企業股改上市掛牌二十條的政策意見》(吳政辦發〔2016〕24號)、《吳興區人民政府關于印發吳興區“中國制造2025”試點示范建設的若干政策意見的通知》(吳政發〔2017〕27號)等政策意見中有關企業股改、上市掛牌以及上市企業并購重組的扶持政策執行。

(二)加快綠色金融改革創新。鼓勵強化綠色機構、體系、平臺、產品等創新,進一步發揮金融在促進綠色產業發展、生態文明建設等方面的積極作用,相關獎勵措施參照《吳興區加快綠色金融改革創新促進實體經濟發展的若干意見》(吳政辦發〔2017〕142號)執行。

(三)鼓勵金融機構支持地方經濟發展。從金融機構的貸款規模、貸款結構、產品創新、服務完善等方面,對金融機構支持地方經濟發展做出的貢獻進行考核,按照考核結果分檔獎勵。

(四)推進金融集聚平臺發展。重點支持浙北金融中心(含分中心)等集聚平臺建設:對浙北金融中心等政府與社會資本合作建立的平臺,視預算情況給予年度補助,其中,對金融集聚平臺公共區域內的金融氛圍營造、黨建陣地建設等具體事項,按政府主導、協辦等具體情況給予總經費50%~80%的補助,但不突破年度補助總額;支持設立免租公共平臺,招引優質金融項目入駐,每年適當給予集聚平臺租金補助。

(五)營造良好金融生態環境。對由區政府,區金融辦審批設立的金融公共服務類平臺或機構,協助推動金融專項整治、推動金融機構合規經營等工作,按照其風險防控成效給予獎勵。

(六)區委、區政府確定支持的有利于推進金融發展的其他企業、項目。

 

第三章  申報及審核流程

第七條  企業股改上市掛牌獎勵:由企業結合股改上市掛牌相關政策意見自主申報,由區金融辦、區財政局等相關部門審議通過后,報吳興區推進企業上市和并購重組工作領導小組組長同意后,發放獎勵資金。

第八條  綠色金融改革創新獎勵:結合《吳興區加快綠色金融改革創新促進實體經濟發展的若干意見》(吳政辦發〔2017〕142號),由各相關部門制定具體操作辦法,按照各具體操作細則給予落實。

第九條  金融機構考核獎勵:每年由區金融辦牽頭制定考核細則及考核獎勵標準,各金融機構向區金融辦報送統計數據和相關證明材料,區金融辦將各項數據進行匯總打分,得出考核結果,報區金融工作領導小組審核確定后由區政府進行通報,并按獎勵標準開展考核獎勵。

第十條  金融集聚平臺發展獎勵:對政府與社會資本合作建立的平臺年度補助資金安排, 每年末由平臺制定下一年度預算,報區金融辦黨組會議研究決定后給予年度補助。對免租公共平臺等創新平臺的政策享受及金融集聚平臺公共區域內的金融氛圍營造、黨建陣地建設等具體工作經費補助,按照“一事一議”實行。其中免租公共平臺等創新平臺的政策享受在明確獎勵標準、要求等要素后,報區政府形成相關會議紀要,參照會議紀要標準執行;對金融集聚平臺公共區域內的金融氛圍營造、黨建陣地建設等工作經費補助視具體情況由區金融辦黨組會議討論決定后參照執行。

第十一條  營造良好金融生態環境獎勵:對由區政府,區金融辦審批設立的金融公共服務類平臺或機構,協助推動金融專項整治、推動金融機構合規經營等工作按照取得工作實效分檔獎勵,具體評分辦法及獎勵標準由區金融辦黨組會議討論決定后參照執行。

 

第四章  監督管理和績效評價

第十一條  區金融辦負責組織審核金融發展專項資金使用情況,并按有關規定組織審計;區財政局按區級財政性專項資金撥付程序辦理撥款手續,并負責組織、指導和檢查專項資金績效管理工作;區審計局依法對資金管理、使用和效益情況進行審計監督。

第十二條  專項資金管理實行責任追究制度。凡弄虛作假騙取專項資金,不按規定用途使用專項資金以及截留、挪用、擠占專項資金等違反財經紀律行為的,一經發現,區財政部門立即收回全部專項資金,并按國家有關法律法規規定予以嚴肅處理。對違法行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院第427號令)等有關法律法規規定,追究相關單位和個人的法律責任。嚴重違紀違規的,由監察機關立案查處,構成犯罪的,移送司法機關。

 

第五章  附則

第十三條  本辦法由區財政局、區金融辦負責解釋。如遇政策調整,本辦法與其有抵觸的,按新政策執行。

第十四條  本辦法自發布之日起30日后施行。

 

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